Версия для слабовидящих

Порядок приёма

 

Положение об организации работы с обращениями граждан

 

1. Настоящее положение об организации работы с обращениями граждан устанавливает порядок рассмотрения обращений, предложений, заявлений, жалоб (далее именуются обращения) граждан сотрудниками Министерства здравоохранения Челябинской области (далее именуется Минздрав).

Положение об организации работы с обращениями граждан распространяется на все письменные и устные, индивидуальные и коллективные, электронные обращения граждан, поступившие в Минздрав, исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Если предмет обращения граждан выходит за рамки непосредственной компетенции Минздрава, работа с обращениями граждан может осуществляться во взаимодействии с иными органами исполнительной власти Челябинской области, к сфере деятельности которых относятся поставленные в обращении вопросы.

2. При письменном обращении гражданин указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), контактный телефон, почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.

3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

4. Гражданин при устном обращении сообщает фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), место жительства, контактный телефон, суть обращения.

5. Информирование граждан о факте поступления обращения, его входящем регистрационном реквизите, наименовании структурного подразделения Минздрава, ответственного за его исполнение, осуществляет отдел по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава.

По вопросам, касающимся рассмотрения обращения граждан по существу, информация предоставляется сотрудниками структурного подразделения Минздрава, ответственного за исполнение.

Иная справочная информация:

рабочие телефоны и адреса электронной почты сотрудников Минздрава предоставляются сотрудниками отдела информационных технологий управления эксплуатации, развития и укрепления материально-технической базы и информационных технологий;

месторасположение структурных подразделений, а также организаций в отношении которых Минздрав осуществляет функции и полномочия учредителя, которые находятся в ведении Минздрава, предоставляется сотрудниками управления кадрового и правового обеспечения, управления организационного и документационного обеспечения Минздрава.

Справочные, статистические и аналитические материалы, касающиеся работы с обращениями граждан, размещаются в соответствующем разделе официального сайта Минздрава в сети «Интернет».

График приема граждан размещается на информационных стендах, находящихся в приемной Минздрава, а также на официальном сайте Минздрава в сети «Интернет».

6. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в отделе по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава в течение трех дней с даты поступления в Минздрав.

Письменное обращение граждан, поступившие в Минздрав, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Письменное обращение членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Законодательного Собрания Челябинской области рассматриваются в течение 30 дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях Министр здравоохранения Челябинской области может продлить срок рассмотрения обращения гражданина не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина о продлении срока его рассмотрения, а также, организации, направившей обращение.

Обращения граждан, направленные вышестоящими органами государственной власти в Минздрав с контрольным сроком исполнения, рассматриваются в установленные указанными органами сроки.

Если вышестоящим органом государственной власти срок не указан, то обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации обращения граждан в отделе по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава.

Письменное обращение граждан, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минздрава, направляется первым заместителем министра здравоохранения Челябинской области в течение 7 дней со дня регистрации в отделе по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

При направлении письменного обращения на рассмотрение в другой орган государственной власти или орган местного самоуправления Минздрав, при необходимости, в указанных органах или у иного должностного лица запрашивает документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

Если в обращении граждан содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, первым заместителем Министра здравоохранения Челябинской области в течение 7 дней со дня его регистрации в отделе по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава обращение направляется в орган государственной власти в соответствии с его компетенцией.

Обращения граждан в форме электронных сообщений (далее – Интернет-обращения) поступают в отдел по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава через официальный сайт Минздрава путем заполнения заявителем специальной формы, содержащей необходимые реквизиты.

Интернет-обращение граждан распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения граждан могут являться:

отсутствие почтового (электронного) адреса и контактного телефона для письменного ответа;

поступление нескольких дубликатов уже принятого электронного сообщения в течение рабочего дня.

Письменный ответ, ответственного за исполнение Интернет-обращения граждан, направляется по почтовому (электронному) адресу, указанному в обращении граждан.

7. Поступающие в Минздрав письменные обращения граждан (бандероли, посылки) принимаются отделом по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава.

В целях обеспечения безопасности при работе с письменными обращениями граждан они подлежат обязательному вскрытию и предварительному просмотру. В случае выявления опасных или подозрительных вложений в конверте (бандероли, посылке) работа с письменным обращением гражданина приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятия соответствующего решения первым заместителем министра здравоохранения Челябинской области.

При приеме письменных обращений граждан:

проверяется правильность адресности корреспонденции;

сортируются ответы на запросы по обращениям граждан;

поступившие с письмом документы и другие приложения к письму подкалываются под скрепку после текста письма, затем подкалывается конверт.

Ошибочно (не по адресу) присланные письма возвращаются на почту не вскрытыми.

8. Регистрация письменных обращений граждан и интернет-обращений граждан осуществляется инспектором отдела по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава путем ввода необходимых данных о гражданах и содержании их обращений в автоматизированной системе учета.

На каждое поступившее обращение заводится отдельная регистрационно-контрольная карта (далее именуется – РКК).

Инспектор отдела по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава при регистрации проверяют установленные реквизиты письма, наличие указанных автором вложений и приложений, а также проверяют поступившие обращения граждан на повторность.

Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же автора, то осуществляется регистрация только одного из обращений.

Повторными считаются обращения, поступившие в Минздрав от одного и того же лица по одному и тому же вопросу:

если заявитель не удовлетворен данным ему ответом по первоначальному заявлению;

если со времени подачи первого письма истек установленный законодательством срок рассмотрения и ответ заявителю не дан.

Не считаются повторными:

обращения одного и того же лица, но по разным вопросам;

обращения граждан, в которых содержатся новые вопросы или дополнительные сведения.

Повторные обращения граждан регистрируются так же, как и первичные, но в РКК делается отметка «Повторно».

В РКК фамилия и инициалы автора обращения заполняются в именительном падеже.

Если обращение граждан подписано двумя и более авторами, а также подписано членами одной семьи, то в графе «Ф.И.О.» указывается первый автор, фамилии других двух авторов, а также общее число авторов указываются в графе «Аннотация обращения». Такое обращение считается коллективным. В РКК делается отметка «Коллективное».

Обращения граждан, в которых не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен письменный ответ, признаются анонимными. Ответы на подобные обращения граждан не даются. В РКК в графе «Ф.И.О.» делается запись «Анонимное», а в графе «Адрес» указывается территория по почтовому штемпелю.

Графа «Адрес» РКК заполняется с соблюдением общепринятого при оформлении почтовой корреспонденции порядка. При этом если указан почтовый индекс, то он также заносится в соответствующую графу РКК.

Если почтовый адрес отсутствует и на конверте, и в тексте обращения граждан, при определении региона проживания заявителя следует руководствоваться данными почтового штемпеля по месту отправки.

На зарегистрированном обращении гражданина или сопроводительном письме к обращению гражданина (при наличии), на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу в свободном от текста поле проставляется штамп Минздрава установленного образца с указанием даты регистрации обращения гражданина в автоматизированной системе учета и регистрационного номера обращения.

Сотрудники отдела по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава, осуществляющие регистрацию обращений граждан, ведут «Журнал учета обращений граждан Министерства здравоохранения Челябинской области» по прилагаемой к настоящему Положению форме.

9. Направление письменного обращения граждан на рассмотрение по подведомственности.

Поступившие в Минздрав обращения граждан передаются для первичного рассмотрения первому заместителю министра здравоохранения Челябинской области, который, в зависимости от содержания, в трехдневный срок направляет обращения граждан в соответствующее структурное подразделение:

1) в части вопросов лицензирования медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти), фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти), деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I, II, III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти) – начальнику управления лицензирования Минздрава и (либо) первому заместителю министра здравоохранения Челябинской области;

2) в части вопросов стратегического планирования и развития системы здравоохранения – начальнику управления стратегического планирования и развития системы здравоохранения Минздрава и (либо) первому заместителю министра здравоохранения Челябинской области;

3) в части вопросов организации медицинской помощи взрослому населению, ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных организаций, профилактики заболеваний – начальнику управления организации медицинской помощи взрослому населению и (либо) заместителю министра здравоохранения Челябинской области, курирующему данное направление деятельности;

4) в части вопросов организации медицинской помощи детям и матерям, ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных организаций – начальнику управления организации медицинской помощи детям и матерям и (либо) заместителю министра здравоохранения Челябинской области, курирующему данное направление деятельности;

5) в части финансово-экономических вопросов, вопросов оплаты труда – заместителю министра здравоохранения Челябинской области, курирующему финансово-экономическую деятельность;

6) в части вопросов лекарственного обеспечения населения – начальнику управления лекарственного обеспечения и (либо) заместителю министра здравоохранения Челябинской области, курирующему данное направление деятельности;

7) по вопросам приобретения и ремонта медицинской техники, обслуживания и ремонта зданий, сооружений, инженерных сетей, информационных технологий – начальнику управления эксплуатации, развития и укрепления материально-технической базы и информационных технологий и (либо) заместителю министра здравоохранения Челябинской области, курирующему данное направление деятельности;

8) в части соблюдения трудового законодательства, юридических вопросов, поощрений, благодарностей работников организаций здравоохранения Челябинской области и письменных обращений, содержащих вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минздрава, – начальнику управления кадрового и правового обеспечения Минздрава и (либо) первому заместителю министра здравоохранения Челябинской области;

9) в части вопросов организации медицинской помощи в муниципальных образованиях Челябинской области – заместителю министра здравоохранения – начальнику управления.

10. Отдельные обращения граждан рассматриваются Минздравом в следующем порядке:

1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ – письменный ответ на обращение не дается;

2) в обращении граждан обжалуется судебное решение – юридическим отделом управления кадрового и правового обеспечения Минздрава обращение возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения в течение 7 дней со дня его регистрации в отделе по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава;

3) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи - обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом ответственным исполнителем структурного подразделения Минздрава сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

4) текст письменного обращения не поддается прочтению – письменный ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сотрудником отдела по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава в течение 7 дней со дня его регистрации в управлении организации медицинской помощи взрослому населению Минздрава сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства – ответственный исполнитель вправе подготовить ответ за подписью Министра здравоохранения Челябинской области о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в адрес Минздрава;

6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну – гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов;

в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе повторно направить обращение в Минздрав;

обращение, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Минздрава, не может направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа гражданину.

Если исполнение данного условия невозможно, обращение возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

11. Все обращения граждан, поступившие в Минздрав, подлежат обязательному рассмотрению, за исключением обращений граждан, указанных в абзаце 1-6 пункта 10 настоящего Положения.

В случаях, когда обращение направляется для рассмотрения двум или нескольким структурным подразделениям Минздрава, напротив ответственного исполнителя проставляется отметка «Свод» (далее именуется – Ответственный исполнитель).

Ответственному исполнителю направляется подлинник обращения и предоставляется право сбора соответствующей информации от соисполнителей, координации их работы для направления ответа гражданину.

Остальным соисполнителям по обращению (далее именуется – Соисполнители) сотрудниками отдела по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава направляются копии обращений граждан.

Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на подготовку письменного ответа заявителю, представляют Ответственному исполнителю письменные предложения для включения в проект ответа заявителю или письменно сообщают об отсутствии указанных предложений.

Подготовка проекта ответа Минздрава осуществляется Ответственным исполнителем. В проекте окончательного ответа гражданину обобщается информация, полученная от всех структурных подразделений - соисполнителей по конкретному обращению.

Проект визируется Ответственным исполнителем, после чего передается на согласование руководителю структурного подразделения Минздрава, являющегося Ответственным исполнителем (1 день), курирующему первому заместителю Министра здравоохранения Челябинской области или заместителю Министра здравоохранения Челябинской области (2 дня).

Заявителю на одно его обращение направляется только один ответ Минздрава.

Руководители структурных подразделений Минздрава рассматривают обращения, поступившие в течение текущего рабочего дня, по мере их поступления.

Обращения, поступившие с пометкой о срочности доставки «Срочно», рассматриваются руководителями структурного подразделения Минздрава незамедлительно.

Передача обращений граждан из одного структурного подразделения в другое осуществляется только через отдел по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава на основании соответствующей служебной записки, в которой указаны причина возврата и наименование структурного подразделения Минздрава, которому необходимо направить обращение граждан для рассмотрения, и резолюции первого заместителя Министра здравоохранения Челябинской области.

Ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений граждан в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.

Сотрудники Минздрава, осуществляющие рассмотрение обращений, обеспечивают обработку персональных данных обратившихся в Минздрав граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

12. Обращение граждан считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы, по ним приняты необходимые меры и автору обращения дан исчерпывающий ответ в соответствии с действующим законодательством.

В случае если данных, указанных в обращении граждан, недостаточно для принятия окончательного решения, руководителем соответствующего структурного подразделения Минздрава запрашиваются необходимые материалы для заключения и обоснованного принятия решения.

При необходимости проверки фактов, изложенных в обращении граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации на место могут быть командированы сотрудники соответствующих структурных подразделений Минздрава.

В случае если обращение граждан содержит информацию о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан,

первым заместителем министра здравоохранения Челябинской области, заместителем министра здравоохранения Челябинской области, курирующим данное направление, может быть принято решение о проведении проверки в порядке, установленном действующим законодательством.

Результаты рассмотрения обращения сообщаются его автору, в необходимых случаях – в органы государственной власти, надзорные и контрольные органы.

Ответ должен быть конкретным, ясным по содержанию, обоснованным и охватывать все вопросы, поставленные в обращении.

Если просьба, изложенная в обращении, не может быть разрешена положительно, то указывается, по каким причинам она не может быть удовлетворена.

В письменных ответах на обращения граждан, в которых указываются факты нарушения законодательства, в случаях их подтверждения, сообщается о мерах, принятых для устранения нарушений и в отношении виновных лиц.

Ответственный исполнитель и лицо, подписавшее ответ, несут ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, достоверность ссылки на нормативные акты.

Вносить какие-либо изменения в содержание ответа без разрешения должностного лица, подписавшего его, запрещается.

Письменные ответы на обращения граждан, поступившие от руководителей органов государственной власти Российской Федерации и Челябинской области, подписывает Министр здравоохранения Челябинской области, первый заместитель министра здравоохранения Челябинской области, заместители министра здравоохранения Челябинской области, заместитель министра – начальник управления в соответствии с распределением обязанностей между заместителями министра здравоохранения Челябинской области.

Письменные ответы на первичные обращения граждан, направленные в адрес Президента Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации по Уральскому Федеральному округу, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, главного федерального инспектора, Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области, Законодательного Собрания Челябинской области, юридическим вопросам подписывает Министр здравоохранения Челябинской области, первый заместитель министра здравоохранения Челябинской области, заместители министра здравоохранения Челябинской области, заместитель министра – начальник управления в соответствии с распределением обязанностей между заместителями министра здравоохранения Челябинской области.

Ответы на прочие первичные и иные обращения граждан подписывают первый заместитель министра здравоохранения Челябинской области, заместители министра здравоохранения Челябинской области, заместитель министра – начальник управления в соответствии с распределением обязанностей между заместителями министра здравоохранения Челябинской области.

Ответы на обращения граждан о несогласии с ранее направленными ответами, подписанными заместителями министра здравоохранения Челябинской области, готовятся за подписью Министра здравоохранения Челябинской области.

Министр здравоохранения Челябинской области вправе делегировать подписание ответов на обращения граждан начальникам управлений Минздрава.

Подлинные документы (паспорта, дипломы, трудовые книжки и др.) возвращаются автору обращения заказным письмом с уведомлением. При этом в ответе должны быть перечислены их наименования и указано общее количество листов приложения.

13. Письменные ответы на обращения граждан, подписанные Министром здравоохранения Челябинской области, заместителями министра здравоохранения Челябинской области вместе с перепиской направляются в отдел по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава для регистрации.

Инспектором отдела по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава письменным ответам присваиваются регистрационные номера.

Регистрационный номер исходящего письма на обращение гражданина состоит из индекса должностного лица, подписавшего ответ и регистрационного номера обращения (через дробь).

Например: 01/1432, где 01 – индекс Министра, 1432 – регистрационный номер обращения гражданина.

Перед передачей письменных ответов заявителям на отправку инспектор отдела по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава, проверяет наличие подписей, виз на копиях ответов, соответствие приложений, указанных в ответе, правильность написания индекса почтового отделения, адреса, фамилии, имени, отчества корреспондента и исходящего номера письма.

Оформленные надлежащим образом письменные ответы передаются для отправки адресатам.

На каждом обращении граждан после принятия решения об окончании его рассмотрения заместителем министра здравоохранения Челябинской области или начальником управления Минздрава, курирующим соответствующее структурное подразделение Минздрава, проставляется надпись «В дело» и личная подпись.

Обращения граждан без принятого руководством Минздрава решения об окончании их рассмотрения подшивать в дела запрещается.

Подлинники обращений граждан, взятых на контроль отделом по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава, сопроводительные документы к ним, визовые копии ответов заявителям формируются в дела в соответствующем структурном подразделении Минздрава в соответствии с номенклатурой дел.

14. Организация и проведение личного приема граждан.

Министр здравоохранения Челябинской области осуществляет личный прием в кабинете Министра здравоохранения Челябинской области.

Личный прием граждан первым заместителем министра здравоохранения Челябинской области, заместителями министра здравоохранения Челябинской области осуществляется в соответствии с графиком личного приема, утверждаемым приказом Минздрава.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Граждане приглашаются на прием в порядке очередности.

Результаты приема заносятся в карточку личного приема.

Ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан ему устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина, в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки.

На личном приеме гражданин имеет право подать письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов и получить на него ответ в сроки, установленные законодательством для рассмотрения таких обращений.

На обращениях граждан, принятых на личном приеме, указывается дата и делается отметка «принято на личном приеме».

Рассмотрение таких обращений граждан осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

15. В случае если на личном приёме выявлена необходимость в оказании медицинской помощи в соответствующих государственных учреждениях здравоохранения, направление на оказание указанной медицинской помощи взрослым, детям и матерям подписывается заместителем министра здравоохранения Челябинской области, курирующим организацию медицинской помощи взрослым, детям и матерям, в установленном порядке.

При возникновении сложных (спорных) ситуаций вопрос о целесообразности выдачи направления на оказание медицинской помощи согласовывается с курирующим заместителем министра здравоохранения Челябинской области.

Если в обращении граждан содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минздрава, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

16. Анализ обращений граждан.

Руководители структурных подразделений Минздрава обеспечивают учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан, в том числе анализ следующих данных:

количество и характер рассмотренных обращений граждан;

количество и характер решений, принятых по обращениям граждан Минздравом в пределах его полномочий;

количество и характер судебных споров с гражданами, а также сведения о принятых по ним судебных решениях.

Начальники структурных подразделений Минздрава организуют учет и анализ вопросов и подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.

Два раза в год до 01 июля и до 31 декабря текущего года начальники структурных подразделений Минздрава направляют информацию с обобщенными результатами анализа обращений граждан в отдел по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава.

Отдел по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава обобщает результаты анализа обращений граждан ежеквартально представляет информацию Министру здравоохранения Челябинской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным с последующим направлением в Правительство Челябинской области.

17. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений граждан, хода и результатов работы с обращениями граждан.

Контроль за исполнением обращений граждан включает:

постановку поручений по исполнению обращений граждан на контроль;

сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений граждан;

подготовку оперативных запросов исполнителем о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям граждан;

подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям граждан;

снятие обращений граждан с контроля.

Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляется заместителем министра здравоохранения Челябинской области, курирующим структурное подразделение Минздрава, определенного в качестве Ответственного исполнителя.

18. Отдел по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава осуществляет особый контроль за исполнением обращений граждан, поступивших в Минздрав из органов государственной власти с контролем исполнения, обращений граждан, имеющих резолюции Министра здравоохранения Челябинской области.

19. Отдел по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава еженедельно в пятницу направляет в структурные подразделения Минздрава информацию об обращениях граждан, срок рассмотрения которых истекает в ближайшие 7 календарных дней.

Личная ответственность за исполнение обращений граждан в установленные сроки возлагается на руководителей структурных подразделений Минздрава.

20. Датой снятия с контроля является дата отправления окончательного ответа заявителю и в контролирующий орган.

Обращения граждан, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются.

Обращения граждан, поставленные на особый контроль, считаются исполненными и снимаются с контроля отделом по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава после полного рассмотрения поставленных в обращении граждан вопросов и направления соответствующих ответов по существу заявителям и контролирующим органам.

21. Отдел по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава еженедельно в пятницу направляет первому заместителю министра здравоохранения Челябинской области, заместителям министра здравоохранения Челябинской области, руководителям структурных подразделений Минздрава, указанным в пункте 9 настоящего Положения, информацию об обращениях граждан, срок рассмотрения которых истек.

Заместители министра здравоохранения Челябинской области, начальники структурных подразделений Минздрава должны регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных сроков исполнения обращений граждан, принимать меры по устранению причин нарушений.

Нарушения установленного порядка рассмотрения обращений граждан, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения обращений граждан, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством.

22. Авторы обращений имеют право на письменное внесудебное обжалование действий (бездействия) и решений принятых должностными лицами Минздрава, зафиксированных в полученных ими письменных ответах.

Обращение гражданина подается в письменной форме либо при личном приеме.

При письменном обращении гражданин в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество (при наличии) должность должностного лица Минздрава, действие (бездействие) которого обжалует, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый (электронный) адрес, контактный телефон, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает его суть, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Данные обращения граждан рассматривает отдел по работе с обращениями граждан управления организационного и документационного обеспечения Минздрава в установленном порядке.

23. Обращения граждан не рассматриваются по существу в случаях обжалования отказов в рассмотрении обращений граждан по основаниям, предусмотренным абзацами 1-6 пункта 10 настоящего Положения.

Автору направляется соответствующее уведомление Ответственным исполнителем, которому было направлено обращение граждан для рассмотрения.

24. По результатам рассмотрения обращений граждан на действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе рассмотрения обращений граждан, Министр здравоохранения Челябинской области:

признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе рассмотрения обращений граждан;

признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

Результатом рассмотрения обращений граждан может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.

25. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Минздрава в судебных органах в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

 

 График приема граждан по личным вопросам руководителей, руководителей структурных подразделений Министерства здравоохранения Челябинской области на 2017 год

п/п

Ф.И.О.

 

Должность

Дни приема

Время

Место приема

1.

Кремлев

Сергей Леонидович

Министр здравоохранения Челябинской области

понедельник

с 16.00 до 17.30

Минздрав области,

к. 201

2.

Щетинин

Виталий Борисович

первый заместитель Министра здравоохранения Челябинской области

понедельник

с 13.00 до 17.00

Минздрав области,

к. 211

3.

Сахарова

Виктория Владиславовна

заместитель Министра здравоохранения Челябинской области

понедельник

с 13.00 до 17.00

Минздрав области,

к. 206

4.

Приколотин

Сергей Игоревич

заместитель Министра – начальник управления организации медицинской помощи в муниципальных образованиях

понедельник

с 13.00 до 17.00

Минздрав области,

к. 205

5.

Кузнецов

Александр Владимирович

заместитель Министра здравоохранения

Челябинской области

понедельник

с 13.00 до 17.00

Минздрав области,

к. 307

6.

Штрахова

Марина Сергеевна

заместитель Министра здравоохранения

Челябинской области

понедельник

с 14.00 до 17.30

Минздрав области,

к. 212

7.

Киселева

Ольга Александровна

начальник управления организации медицинской помощи взрослому населению

понедельник

с 13.00

до 17.30

Минздрав области,

к. 207

8.

Перетятко

Ольга Валерьевна

начальник управления эксплуатации, развития и укрепления материально-технической базы и информационных технологий /span>

понедельник

 

с 13.00

до 17.30

Минздрав области,

 к. 315

9.

Подлубная

Людмила Вилиновна

начальник управления организации медицинской помощи детям и матерям

понедельник

 

с 13.00 до 17.30

Минздрав области,

к. 208

10.

Устюгова

Арина Михайловна

начальник управления лекарственного обеспечения

понедельник

 

с 13.00 до 17.30

Минздрав области,

к. 312

 

Прикрепленный файлРазмер
Приказ от 28.05.2013 г. №744 О Положении об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) Министерства здравоохранения Челябинской области и должностных лиц, государственных гражданских служащих Минис33.5 кб
Приложение к приказу № 744 от 28.05.2013 об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) при предоставлении услуг (в редакции от 09.12.2013 г. №2088)77.5 кб
Приказ МЗ ЧО от 24.11.2014 г. №1749 О графике приема граждан по личным вопросам 43 кб
График приема граждан по личным вопросам руководителей, руководителей структурных подразделений Министерства здравоохранения Челябинской области на 2015 год42.5 кб